福建让毛细血管畅通起来0开原

2022-06-29 05:43

福建:让“毛细血管”畅通起来

福建:让“毛细血管”畅通起来 导读:  ――新罗区农村公路建设调查  “要想富,先修路”。作为沟通城乡、联系千家万户的“毛细血管”,农村公路路网建设无疑是农村发展的先决条件。为加快发展农村经济,龙岩市新罗区在连年投巨资建设农村公路 ...   ――新罗区农村公路建设调查

“要想富,先修路”。作为沟通城乡、联系千家万户的“毛细血管”,农村公路路网建设无疑是农村发展的先决条件。为加快发展农村经济,龙岩市新罗区在连年投巨资建设农村公路的基础上,今年计划投资8000万元,造出一条农民小康路。近日,记者在新罗区农村调查公路建设情况。

多元筹资 保证有“米”下锅

新罗区县乡公路总里程1140.8公里,目前已经硬化466公里。区里根据实际情况,提出了比全省提前一年即2006年基本实现全区283个行政村村村通水泥路的目标,由于区内多山,地形复杂,因此农村路网建设的任务十分繁重。

据新罗区交通部门介绍,今年,该区计划投资8000万元,实施农村公路路网硬化工程68个项目计264.9公里,其中乡道212.4公里,县道52公里,解决83个行政村通水泥路问题。

农村路网建设,最大的瓶颈是资金。为此,我省出台了农村公路建设补助政策。而这种政策采用通过验收后补助的方式。如何先筹集足够的资金开始建设?新罗区创新体制,积极通过政策化解、资源置换、民工建勤等方法,多渠道、多元化筹集资金,较好地解决了这一问题

今年,在省级农村公路建设补助的基础上,新罗区财政安排800——1000万元资金,按照县道每公里补助5万元,乡道每公里补助2万到4万元不等的标准,对区内的农村路网建设进行资金配套,解决了一部分资金。

同时,新罗区还充分利用农村“一事一议”政策,通过村民代表大会或者村民全体会议进行表决,让受益农民自筹一部分资金;乡级财政筹集一部分资金;本着自愿的原则,公路所在地的企业、乡镇行政区划内的受益养车户、各类专业户等赞助一部分;一些有条件的行政村采取盘活闲置资产、出租荒山荒地等方式筹集一部分资金;一部分村还发动外出干部、职工以及本村在外的事业有成者资助一部分;此外,村民们积极投工投劳也降低了修路成本。

通过以上几条筹资方式,新罗区较好解决了农村路网建设的资金问题,很多村还出现了踊跃为公路建设做贡献的局面。仅有176人的适中镇山坑村就筹集了9万多元。

阳光操作 打造“百年路网”

有“米”下锅了,如何将这些钱用到刀刃上,确保阳光操作,打造“百年路网”呢?

今年年初,区政府与全区15个乡(镇)和区交通局签订了农村公路建设责任状,并将其纳入年度目标责任管理考核内容,同时,实行乡镇领导干部分组包干宣传服务责任制和建设项目奖惩责任制,层层落实目标责任。

百年大计,质量为本。针对乡镇在建设公路时缺乏施工经验、技术等实际情况,新罗区今年上半年先后举办了两期由15个乡镇分管领导和农村公路工作站人员等50多人参加的农村公路建设质量管理培训班,邀请龙岩市质监站技术人员就农村公路建设技术标准、施工程序、质量控制、常见质量问题等内容授课,还印发了《新罗区农村公路建设施工指南》,提高了相关人员的技术水平,保证了工程质量。

致富路上 小康歌唱得响

一分耕耘,一分收获。经过不懈努力,今年上半年新罗区的农村路网建设取得了长足进展:截至6月底,全区累计完成农村公路路网投资2247.5万元,已开工项目28个计126公里,实际完成水泥路面硬化89.9公里。值得一提的是,交通部门还对已经硬化的农村公路安全警示标志、护栏等设施进行完善,目前,已经设置了105公里346块安全警示标志牌和85公里的756支安全防护栏,这在全省农村公路建设中是很少见的。

随着一条条农村公路的延伸,当地农民奔小康的路子更宽广、更平坦了:大池镇往行政村提前2年实现硬化率达90%以上,大大促进了该镇反季节蔬菜、大池梅、生猪等特色农业产业和外来投资的快速发展,该镇今年首季生猪出栏12869头,同比增长29.3%,还引进红斜石板材厂、雅金服装厂等新建、续建项目7个,总投资达2000余万元;适中镇白叶村原来一下雨就成了与世隔绝的“世外桃源”,村里十分贫困。今年,由于修了一条宽4.5米、长4.5公里的水泥路,彻底改变了村子行路难的情况,一个投资1300多万元的台湾辣木种植加工项目落户该村,仅此一项,全村每年每户可增收1万元以上……一些世代为路所困的农民,开始在小康之路上迈开了大步。

在调查中,记者也了解到,目前,农村公路建设还存在着一些比较普遍的问题。据新罗区交通局局长黄东明介绍,在农村路网建设中,相当一部分质检人员,对农村公路建设的技术标准把握不到位,致使个别路段出现质量问题,浪费了本就紧张的资金;另外“等、靠、要”的思想仍在不少干部群众中不同程度地存在,这些都在一定程度上制约了农村公路建设的发展。

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